核電開發(fā)應(yīng)適度增長并適時調(diào)整

科學(xué)院新完成的《2012高技術(shù)發(fā)展報告》提出，應(yīng)對核電開發(fā)規(guī)劃進行重新審視，進一步明確發(fā)展路線圖和空間布局，完善相關(guān)政策和監(jiān)管體系，保持適當(dāng)?shù)乃俣群鸵?guī)模增長，并適時對其進行評估和調(diào)整。

2011年日本“3·11”強震海嘯引發(fā)福島核事故對未來核能政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，重新審視全球核能發(fā)展和的核電發(fā)展戰(zhàn)略，梳理核電**發(fā)展可能面臨的各類風(fēng)險，顯得非常必要和迫切。中科院科技政策與管理科學(xué)研究所王毅為《2012高技術(shù)發(fā)展報告》撰文“關(guān)于核能**發(fā)展的思考”稱，從能源**和工業(yè)化、城市化發(fā)展角度看，發(fā)展核電是能源多元化的重要手段之一，是完全必要的，但核電發(fā)展計劃制定及實施過程中必須考慮多種風(fēng)險因素：

一是不斷演化的國際金融危機將會給的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其能源需求產(chǎn)生多大的影響。二是鈾資源的**供應(yīng)及其價格問題。三是經(jīng)濟成本問題，包括巨大的投資建設(shè)成本和較長的建設(shè)周期、不斷增長的預(yù)算、日益積累的核廢料及其高額的處理成本等。四是技術(shù)問題及其成本不斷提高的影響，包括處理好第三代核電及“二代加”核電等多種堆型的并存、標(biāo)準(zhǔn)化及國產(chǎn)化問題;解決第三代核電技術(shù)商業(yè)化過程中問題;快堆及其他先進堆型的研發(fā)路徑及商業(yè)化示范;選取和論證核廢料處理技術(shù)路線等。五是保證項目的嚴(yán)格審批，建設(shè)、運行和退役的專業(yè)化運營管理和**監(jiān)管。六是公眾的溝通交流問題。

為推動實現(xiàn)核能**發(fā)展，王毅在報告中提出6項政策建議，具體包括：加快《原子能法》或《核**法》及相關(guān)**規(guī)范的制定;改革核**管理體制，建立統(tǒng)一核能監(jiān)管機構(gòu);在長期能源發(fā)展戰(zhàn)略框架下調(diào)整和完善核電發(fā)展規(guī)劃及其實施方案;進一步明確核電技術(shù)發(fā)展路線圖，充分論證主流技術(shù)及乏燃料的處理方式;采用核電專業(yè)化運營管理方式，提高核電運營管理水平;完善信息披露和公眾參與機制，加強與公眾的交流溝通。